ФЗ-427 вступил в силу: что изменилось с 1 сентября

Сегодня, 1 сентября 2026 года, частная охранная деятельность в России впервые за 33 года начала работать по собственному отдельному закону: вступил в силу ФЗ-427, а раздел III закона 1992 года о частных охранных предприятиях утратил силу. Мы писали об этой реформе с весны — в будущем времени. С сегодняшнего утра будущее время закончилось. Разбираем в настоящем: что уже изменилось, что нет, и что делать заказчику на этой неделе.

Что изменилось прямо сейчас

С сегодняшнего дня действуют требования нового закона по всем направлениям сразу:

• договор: содержание договора на охрану определяет статья 8 — семь обязательных пунктов, включая вид услуг в новых формулировках, перечень объектов, численность и режим постов, порядок реагирования и ответственность сторон;
• организации: требования к охранным организациям — от уставных вопросов до состава мобильных групп — установлены новым законом;
• терминология: виды охранных услуг сформулированы заново, и документы, написанные языком 1992 года, с сегодняшнего дня говорят на устаревшем языке.

Полный разбор изменений мы делали в обзорной статье о законе — всё написанное там сегодня перешло из категории «будет» в категорию «есть».

Что НЕ изменилось — и где не нужна паника

Вокруг любой реформы в первые дни рождается волна тревожных пересказов, поэтому зафиксируем то, что осталось как было:

• действующие лицензии не аннулированы — они работают до истечения срока при соответствии организации требованиям на момент выдачи;
• действующие договоры не расторгнуты — обязательства сторон сохраняются, охрана несёт службу, автоматических последствий нет;
• посты на объектах стоят, пропускной режим работает, тревожные кнопки подключены — операционно сегодняшнее утро не отличается от вчерашнего.

Разница не операционная, а правовая: всё перечисленное теперь оценивается по новому эталону. Договор со вчерашними формулировками не «сгорел» — он стал уязвимым: при инциденте, проверке или споре его будут читать на фоне статьи 8, и размытые места сыграют против той стороны, которой была нужна конкретика. Как правило, это заказчик.

План на эту неделю: три проверки

Проверка первая — лицензия подрядчика. Открытый реестр Росгвардии, две минуты: статус «действует», срок, перечень разрешённых видов услуг. Наша лицензия и выписка из реестра опубликованы на сайте — сверить можно и нас.

Проверка вторая — договор. Семь пунктов статьи 8 по чек-листу из нашего разбора договора. Особое внимание — численности и режиму постов: они должны быть записаны цифрами, а не оборотом «в необходимом количестве», и совпадать с тем, что реально стоит на объекте.

Проверка третья — реакция подрядчика. Если новая редакция до сих пор не предложена, запросите её письменно сегодня. Ответ в течение недели с готовым текстом — рабочая ситуация. Тишина, «закон отложат» или «ничего не нужно» — с сегодняшнего дня это не прогноз неготовности, а её факт.

Кому сегодняшний день добавил работы больше всех

Госзаказчикам и участникам закупок. Извещения и контракты на охрану с сегодняшнего дня должны говорить языком нового закона: предмет закупки, требования к участнику, проект контракта. Документация, подготовленная по старым шаблонам, — готовое основание для жалоб; что именно проверить, мы разбирали в материале о госзакупках охраны.

Управляющим компаниям и ТСЖ. Договоры на охрану жилых комплексов часто самые старые на рынке — заключены годами раньше и не пересматривались. При этом решение об изменениях здесь принимает не один человек, а собрание, поэтому УК стоит запускать процедуру не откладывая.

Объектам с обязательными требованиями защищённости. Там, где охрану проверяют регулярно — образование, массовое пребывание людей, — несоответствующий договор всплывёт при первой же плановой проверке, и лучше прийти к ней с готовым ответом.

Три вопроса, которые нам задают чаще всего в эти дни

«Подорожает ли охрана из-за закона?» Сам по себе закон цен не меняет — они определяются зарплатами, взносами и рынком труда. Но перезаключение — удобный момент для подрядчика пересмотреть смету, поэтому сверяйте новые цифры с ориентирами рынка, а не подписывайте пакетом.

«Наш ЧОП сказал, что у него всё готово, — верить?» Проверяется за десять минут: попросите новую редакцию договора и посмотрите на семь пунктов статьи 8 своими глазами. Готовность — это документ, а не заверение.

«Мы маленькая компания, нас это вообще касается?» Касается ровно в той мере, в какой у вас есть договор на охрану: размер заказчика в законе не фигурирует. Единственная разница — небольшому объекту перезаключение обычно даётся проще: один объект, одна смета, одна подпись.

Чего не делать в спешке

Первое: не расторгать работающий договор «потому что закон вступил». Разрыв охраны — риск больший, чем устаревшие формулировки; правильный порядок — новая редакция у готового подрядчика, а у неготового — планомерная смена ЧОП без разрыва охраны с параллельным периодом.

Второе: не подписывать первое принесённое «приведение в соответствие» не читая. Перезаключение — момент, когда подрядчику удобно поднять цену или переписать ответственность в свою пользу. Сверяйте новую редакцию не только со статьёй 8, но и со старым текстом: что именно изменилось кроме обязательных пунктов. Ориентиры по ценам не изменились этой ночью: пост на двенадцать часов в Москве — от 180 000 ₽ в месяц, круглосуточный — от 360 000 ₽, пультовая охрана — от 3 500 ₽; проверить смету можно в калькуляторе.

Третье: не откладывать всё это «на когда прояснится практика». Практика применения будет накапливаться месяцами, но статья 8 сформулирована достаточно ясно, чтобы привести договор в порядок уже сейчас — а очередь на перезаключение у добросовестных подрядчиков в сентябре только вырастет.

Что будет дальше: календарь первых месяцев

Сентябрь — месяц перезаключений: организации проводят договоры по новым требованиям, у загруженных юристов появляются очереди. Осенью стоит ждать первых разъяснений регулятора по спорным местам применения и, ближе к концу года, — первой практики: споров, где договоры уже читались по новому эталону. Мы отслеживаем и то и другое; проверки на объектах — отдельная тема, которую разберём в ближайшие дни.

Быстрый вариант для тех, кто не хочет разбираться сам: пришлите действующий договор — за один рабочий день сверим его со статьёй 8 и вернём список расхождений по пунктам, бесплатно и без обязательств: оставить заявку на проверку.

И последнее наблюдение сегодняшнего утра: реформа, которую отрасль ждала и обсуждала два года, наступила буднично — посты стоят, объекты работают. Так и должно выглядеть правильное вступление закона в силу; драматичным его делают только неготовые документы, а это как раз то, что решается за неделю.