Должностная инструкция охранника на объекте: приказ № 358

Должностная инструкция охранника на объекте — документ, который в спокойное время никто не открывает, а в момент инцидента определяет всё: закрыл ли охранник ворота, вызвал ли полицию, имел ли право задержать. С 1 сентября 2026 года такие инструкции пишутся по новым типовым требованиям Росгвардии: приказ от 2 октября 2025 года № 358 заменил приказ № 419, действовавший с 2020 года. Разбираем, что изменилось, что инструкция обязана содержать и что в ней проверить заказчику.

Зачем инструкции типовые требования

Охранник на объекте не действует по устным указаниям — закон требует, чтобы его работа была описана должностной инструкцией, а её форму и содержание задаёт Росгвардия. Смысл в том, чтобы у охранника на любом объекте страны был один и тот же набор разделов: где он работает, что обязан, что вправе, за что отвечает. Приказ № 358 зарегистрирован Минюстом 10 ноября 2025 года и вступил в силу вместе с новым законом о частной охранной деятельности — 1 сентября 2026 года. Прежний приказ № 419 и изменения к нему утратили силу.

Что обязано быть в инструкции

Инструкция составляется обезличенно — не на конкретного человека, а на объект и пост — и разрабатывается для каждого объекта отдельно с учётом его особенностей. Разделов четыре.

• Общие положения. Местонахождение и границы объекта, виды охранных услуг в соответствии с договором, особенности выполнения функций на каждом посту и в мобильной группе. Именно здесь инструкция стыкуется с проектом и схемой охраны: без табеля постам этот раздел не написать.
• Права. Что охранник вправе при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов: проверять документы и пропуска, осматривать вносимое и выносимое имущество в присутствии владельца, применять спецсредства в установленных законом случаях, задерживать нарушителя до передачи полиции.
• Обязанности. Защита объекта, жизни и здоровья людей и общественного порядка, действия при чрезвычайных ситуациях, при конфликтах, при обнаружении беспилотных аппаратов, порядок при прибытии сотрудников правоохранительных органов.
• Ответственность. Виды ответственности за нарушение закона и инструкции — от дисциплинарной до уголовной.

Что нового по сравнению с приказом № 419

Три изменения важны заказчику. Первое — привязка к объекту стала жёстче: границы, виды услуг и особенности каждого поста должны быть прописаны, и инструкция «про охрану вообще» больше не проходит. Второе — в обязанностях расширен блок действий при внешних угрозах, включая беспилотники: что ЧОО реально вправе делать с дроном, мы разбирали в материале «Охрана от дронов», и инструкция теперь должна это отражать. Третье — детализирован порядок взаимодействия с полицией и Росгвардией при их прибытии на объект: кто встречает, что передаёт, как фиксирует.

Экземпляры, подписи, сроки

Инструкцию утверждает охранная организация, содержание согласуется с заказчиком или его уполномоченным представителем, и подпись должна содержать фамилию и инициалы — безымянная «виза» не считается. Экземпляр утверждённой инструкции представляется в территориальный орган Росгвардии одновременно с уведомлением о начале оказания охранных услуг; изменения направляются в течение пяти дней после утверждения. На стационарных постах хранятся заверенная копия инструкции и лист ознакомления. Это и есть тот минимум, который проверяющий спрашивает первым — как проходят такие визиты, мы описали в материале «Первая проверка после 1 сентября».

Что заказчику проверить самому

Инструкция — документ исполнителя, но объект ваш, поэтому попросите её до выхода первого поста и прочитайте с четырьмя вопросами. Совпадают ли границы объекта с реальными, включая парковку и прилегающую территорию, если она есть в договоре. Те ли виды услуг указаны, что в договоре по статье 8 ФЗ-427. Описаны ли задачи каждого поста конкретно — «контроль въезда через ворота №1, проверка пропусков подрядчиков по списку», а не «обеспечение порядка». Можно ли по разделу про ЧП действовать ночью без звонка директору. Если на любой из вопросов ответ «нет», инструкцию стоит доработать до старта, а не после первого инцидента.

Пять типичных ошибок в инструкциях

По опыту проверок и передачи объектов между организациями ошибки повторяются из раза в раз, и все они видны за десять минут чтения.

• Инструкция «на все объекты сразу». Один текст с заменённым адресом: нет границ, нет постов, нет режима — именно это новые требования прямо запрещают.
• Права переписаны из закона целиком. Охранник читает про задержание и спецсредства, но не находит, что он вправе на этом КПП: проверять ли пропуска у подрядчиков, осматривать ли выносимое имущество, останавливать ли транспорт.
• Нет ночного порядка. Кто открывает ворота в два часа ночи, кому звонить при сработке, что делать при отключении света — если этого нет в инструкции, решает сменный охранник в одиночку.
• Копия на посту устарела. Инструкцию обновили, а на посту лежит прошлогодняя редакция, и лист ознакомления подписан людьми, которые давно уволились.
• Согласование без имени. Подпись заказчика есть, а фамилии и инициалов нет — по новым требованиям такое согласование не считается.

Исправляется всё это за один рабочий день: организация дорабатывает текст по объекту, заказчик читает с четырьмя вопросами из раздела выше, стороны подписывают, копия и лист меняются на посту, экземпляр уходит в Росгвардию.

Что делать с инструкциями по старому приказу

Документы, составленные под приказ № 419, автоматически не превращаются в новые. Организация обязана пересмотреть их по требованиям приказа № 358, утвердить, согласовать с заказчиком, направить экземпляр в Росгвардию и заново ознакомить охранников под подпись. Если ваш подрядчик этого не сделал, вы узнаете об этом не от него, а от проверки — или в момент, когда охранник на посту не сможет ответить, что ему делать. Спросить сейчас дешевле.