Охрана от дронов: что ЧОП вправе делать по закону

«С сентября охранники смогут сбивать дроны» — заголовок, который вы наверняка встречали. Он неточен трижды: не «с сентября», не «охранники», и не «сбивать».

Разберём, что закон говорит на самом деле, и главное — что из этого применимо к вашему объекту.

Право не новое. Оно с августа 2023 года

Первое, что нужно понимать: полномочие частных охранников пресекать работу беспилотников появилось не в новом законе. Его ввёл Федеральный закон от 04.08.2023 № 440-ФЗ, внёсший изменения в Закон РФ № 2487-1. Норма действует с 15 августа 2023 года.

ФЗ-427 не создаёт это право, а переносит его и уточняет — теперь оно закреплено в части 6 статьи 4.

Это важно по практической причине. Если подрядчик рассказывает вам, что с 1 сентября 2026 года у него «появились новые полномочия по дронам», он либо не читал закон, либо рассчитывает, что не читали вы. Полномочия у него были три года.

Что именно разрешено

Формулировка части 6 статьи 4 предельно конкретна. Частный охранник, работающий по трудовому договору с охранной организацией, в целях защиты объектов с требованиями антитеррористической защищённости, а также работников и лиц, находящихся на них, вправе пресекать функционирование беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов.

Способы перечислены прямо:

Обратите внимание: «беспилотные аппараты» в законе — это не только дроны в воздухе. Формулировка охватывает подводные и надводные аппараты, наземные беспилотные транспортные средства и автоматизированные комплексы. Для промышленных объектов, портов и объектов ТЭК это принципиально.

Три условия. И они действуют только вместе

Вот здесь заканчивается громкий заголовок и начинается право.

Условие 1. Объект подпадает под требования антитеррористической защищённости. В отношении охраняемого объекта в соответствии с законодательством РФ должны быть установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости. Это категория, которая определяется постановлениями Правительства по отраслям, а не пожеланием собственника.

Условие 2. Полномочия закреплены в должностной инструкции охранника. Не в договоре, не в регламенте, не в устном распоряжении начальника охраны — именно в должностной инструкции конкретного охранника на конкретном объекте. По статье 15 ФЗ-427 экземпляр этой инструкции представляется в территориальный орган Росгвардии одновременно с уведомлением о начале оказания охранной услуги.

Условие 3. У охранника есть подтверждающий документ об обучении. Профессиональное обучение по обеспечению антитеррористической защищённости объектов. Без документа права нет — независимо от того, что написано в инструкции.

Все три условия должны выполняться одновременно. Отсутствует любое — права нет.

Кому это недоступно: вероятно, вам

Скажем прямо, потому что этого никто не говорит.

Если ваш объект — офис, бизнес-центр, магазин, обычный склад или жилой комплекс, и в отношении него не установлены обязательные требования к антитеррористической защищённости, то часть 6 статьи 4 к нему не применяется. Никак. Ни при каком договоре и ни за какие деньги.

Это значит, что предложение «антидроновой охраны» для обычного коммерческого объекта — это либо продажа технических средств обнаружения, которые сами по себе законны, но не дают права на пресечение, либо продажа воздуха.

Как проверить: спросите у подрядчика, установлены ли в отношении вашего объекта обязательные требования к антитеррористической защищённости, каким актом, и есть ли у объекта паспорт безопасности. Если ответа нет — темы «пресечения БПЛА» на этом объекте не существует.

Что должно быть в договоре, если объект действительно под АТЗ

Если объект относится к категории с требованиями антитеррористической защищённости, то по статье 8 ФЗ-427 предмет договора должен раскрывать вид и содержание каждой охранной услуги. Защита объекта, в том числе путём пресечения функционирования беспилотных аппаратов, — это содержание, которое нужно прописать.

Учитывать при этом нужно силы и средства, предусмотренные паспортом безопасности объекта.

Отдельно: если требованиями антитеррористической защищённости для объекта установлено обязательное использование оружия, договор обязан его предусматривать, а виды, типы и количество оружия — указываются. Это тоже норма статьи 8.

Разбор требований к договору целиком — в материале Договор охраны по ФЗ-427: что обязано быть в тексте.

Уровень выше: 58-ФЗ и боевое оружие для критической инфраструктуры

Весной 2026 года у этой темы появился новый этаж. Закон № 58-ФЗ от 23.03.2026 внёс изменения в закон «Об оружии»: частные охранные организации, защищающие объекты критической инфраструктуры — топливно-энергетический комплекс, стратегические предприятия, субъекты естественных монополий, госкорпорации, — могут получать у Росгвардии боевое стрелковое оружие во временное пользование для противодействия беспилотным воздушным судам и другим безэкипажным аппаратам. Механизм действует на период специальной военной операции и оформляется договорами с Росгвардией; ведомство выпустило по нему методические рекомендации.

Важно прочитать эту норму правильно. Это не «ЧОПам раздали боевое оружие»: это узкий канал для узкого перечня объектов, где атака беспилотника — угроза федерального масштаба, с получением оружия у государства и под его контролем. К охране офиса, склада или жилого комплекса норма не имеет отношения — как и весь антидроновый инструментарий, разобранный выше, она привязана к статусу объекта, а не к желанию заказчика.

Для заказчика из «обычного» сегмента практический вывод прежний, но с новым горизонтом: правовое поле защиты от дронов достраивается сверху вниз — сначала критическая инфраструктура, затем, по мере отработки практики, требования могут расширяться. Если ваш объект граничит с категорированными территориями или логистикой критических отраслей, следить за этой веткой законодательства стоит уже сейчас.

Обратная сторона: охрана сама использует дроны

Есть и вторая, гораздо более применимая на практике тема, которую с «защитой от дронов» постоянно путают.

Статья 6 ФЗ-427 перечисляет дополнительные виды деятельности, которые вправе осуществлять охранная организация. Среди них — использование при осуществлении частной охранной деятельности беспилотных аппаратов.

Это про другое: про обход периметра дроном вместо пешего наряда, про облёт стройплощадки, про контроль удалённых участков территории. Здесь нет требований к статусу объекта по антитеррористической защищённости, и это доступно обычному коммерческому заказчику — при соблюдении общих правил использования воздушного пространства.

Для больших территорий — склады и логистические комплексы, стройплощадки, коттеджные посёлки и жилые комплексы — это реальный инструмент, который снижает количество постов, а значит и стоимость физической охраны объекта.

Что делать заказчику обычного объекта

Не покупайте «защиту от дронов», если ваш объект не под АТЗ. Юридически охранник не сможет ничего пресечь. Вы платите за слова.

Обнаружение — законно и иногда полезно. Технические средства фиксации пролёта беспилотника не требуют особого статуса объекта. Другое дело, что информировать о факте пролёта вы будете правоохранительные органы, а не пресекать своими силами.

Если объект действительно под требованиями АТЗ — работайте с подрядчиком, у которого это оформлено: должностные инструкции с прописанными полномочиями, обученный персонал с документами, договор с раскрытым содержанием услуги. Проверить подрядчика по всем пунктам поможет материал Как проверить ЧОП после 1 сентября 2026.

Итог

Право пресекать беспилотники у частной охраны есть — и оно шире, чем принято думать: закон допускает и подавление сигнала, и уничтожение аппарата. Но оно узкое по кругу объектов и обвешано условиями, каждое из которых проверяемо.

Для подавляющего большинства коммерческих заказчиков практический вывод простой: тема «антидроновой охраны» вашего объекта не касается, а вот использование дронов самой охраной — вполне может сэкономить вам пост.

Рассчитать стоимость охраны · Обсудить объект

Кто отвечает за этот материал

Охрана — сфера, где цена ошибки измеряется жизнью, здоровьем и имуществом людей на объекте. Поэтому здесь нет оценочных суждений: каждое утверждение опирается на конкретную норму закона, все первоисточники перечислены в конце.

Материал подготовлен ЧОП «Честь» — частным охранным предприятием, работающим на московском рынке с 2009 года. Лицензия Росгвардии № Л056-00106-77/03979124. Под нашей охраной офисные и бизнес-центры, склады, стройплощадки и жилые комплексы в Москве и Подмосковье: наши объекты и кейсы, о компании.

Текст носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство о частной охранной деятельности и об использовании воздушного пространства продолжает меняться — перед принятием решений сверяйтесь с действующими редакциями.

Коротко: порядок действий при появлении дрона

• зафиксировать факт: время, направление и поведение аппарата, по возможности — видео;
• немедленно сообщить в полицию; дальнейшие действия — по их указаниям и договору;
• пресечение возможно только при одновременном выполнении условий, разобранных выше, — по решению уполномоченных лиц, а не по инициативе поста;
• не применять средства, создающие опасность для людей и чужого имущества;
• оформить происшествие актом и передать заказчику вместе с записями.