Частный охранник в тёмно-синей форме у турникетов делового центра разговаривает с посетителем

Права охранника: задержание, спецсредства и сила по закону

Заказчик охраны часто не знает, где кончаются полномочия охранника: можно ли задержать вора, применить силу, не выпустить сотрудника с сумкой. Разбираем по статьям 15 и 21–23 ФЗ-427, что охранник вправе делать, при каких условиях применяет физическую силу и спецсредства, что ему запрещено и что из этого заказчику важно записать в должностную инструкцию на своём объекте.

Александр Рубинович

Александр Рубинович

Редакция

5 окт. 20264 мин чтения4

Охранник на посту — не полицейский, но и не просто «человек на входе». Его права и обязанности с 1 сентября 2026 года описывает Федеральный закон № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Заказчику важно их знать по двум причинам: чтобы не требовать от охраны того, что закон запрещает, и чтобы правильно описать задачи поста в должностной инструкции. Ниже — по статьям закона, без пересказа «своими словами».

Что охранник вправе требовать

При обеспечении пропускного и внутриобъектового режимов охранник вправе (часть 6 статьи 15):

  • требовать от работников и посетителей соблюдать установленные режимы;
  • не допускать на объект с пропускным режимом людей без документов на вход, а также въезд транспорта и внос или вынос имущества без документов;
  • осматривать въезжающий и выезжающий транспорт и вносимое или выносимое имущество — в присутствии водителя или сопровождающего;
  • принимать меры по пресечению неправомерных действий и удалять нарушителей за пределы объекта.

Требования охранника о соблюдении режимов обязательны (часть 7 статьи 15). Но только если режимы установил заказчик и довёл их до людей: условия пропускного режима размещаются до входа на объект, на видном месте днём и ночью (часть 3 статьи 10). Без таблички и положения о пропускном режиме у охранника нет опоры. Как организовать режим — в материале о пропускном режиме на предприятии.

Отдельная тема — осмотр. Предъявлять вещи и машину для осмотра не обязанность посетителя: при отказе охранник не пропускает имущество или транспорт, но не досматривает человека. Личный досмотр — мера КоАП, её проводят только уполномоченные должностные лица (статья 27.7 КоАП РФ).

Задержание

Охранник вправе задержать лицо, совершившее посягательство на охраняемый объект, на жизнь и здоровье охранника, на общественный порядок или нарушающее пропускной режим, — но только если в его действиях есть признаки преступления либо административного правонарушения. Задержанного охранник обязан незамедлительно передать в полицию (часть 3 статьи 15).

Чего охранник при этом не делает: не допрашивает, не обыскивает человека, не составляет протоколов, не удерживает «до приезда руководства». Работникам ЧОП прямо запрещено осуществлять полномочия должностных лиц правоохранительных органов (пункт 2 части 1 статьи 9).

Физическая сила и спецсредства

Физическую силу охранник вправе применять во всех случаях, когда законом разрешены спецсредства или оружие (статья 22). Спецсредства — в случаях из части 1 статьи 23:

СитуацияЧто разрешено
Нападение на охранника, угрожающее жизни и здоровьюПалки специальные, средства сковывания движения
Посягательство на людей на объекте при физическом сопротивленииПалки специальные, средства сковывания движения
Задержание застигнутого на месте, если он пытается скрыться или сопротивляетсяСредства ограничения подвижности, в том числе наручники
Водитель не остановился по требованию на въезде или выездеСредства принудительной остановки транспорта
Группа совершает противоправные действия против объектаСредства блокирования движения групп

Общие правила (часть 7 статьи 21): предупредить о намерении и дать время выполнить требование, если промедление не создаёт прямой опасности; стремиться к минимальному ущербу; оказать пострадавшему первую помощь и уведомить медицинскую организацию. Против женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явной инвалидностью и несовершеннолетних спецсредства запрещены, кроме вооружённого или группового нападения (часть 4 статьи 23).

Спецсредства могут принадлежать и заказчику: охранник вправе применять те, что заказчик передал ЧОП во временное пользование (часть 5 статьи 23). Об оружии — отдельный материал «Охрана с оружием: когда законна».

Что охраннику запрещено

Статья 9 ФЗ-427 перечисляет запреты. Для заказчика важнее всего пять:

  • осуществлять полномочия полиции и других госорганов;
  • собирать сведения о личной жизни, политических и религиозных убеждениях людей;
  • совершать действия, которые угрожают жизни, здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан;
  • без согласия заказчика разглашать сведения об объекте;
  • работать без личной карточки и, на охранных постах, без удостоверения частного охранника.

Если заказчик просит «проверить сумки всех сотрудников» или «не выпускать до выяснения», охранник обязан отказаться: ответственность за превышение полномочий наступает лично и для организации (часть 9 статьи 21).

Что заказчику записать в инструкцию

Действия охранника на объекте регламентирует должностная инструкция частного охранника (часть 1 статьи 15); её экземпляр ЧОП направляет в Росгвардию вместе с уведомлением о начале охраны. Согласуйте в ней:

  1. какие режимы действуют и где размещена информация для посетителей;
  2. порядок осмотра транспорта и имущества и что делать при отказе;
  3. кого и как вызывать при задержании — полицию, ответственного заказчика;
  4. какие спецсредства есть на посту и чьи они;
  5. порядок доклада заказчику о каждом происшествии.

Требования к самой инструкции — в материале «Должностная инструкция охранника на объекте». Кто возмещает ущерб, если охрана не справилась, — в разборе «Кто платит за кражу на охраняемом объекте».

Что сделать сейчас

Перечитайте инструкцию поста на своём объекте: есть ли в ней порядок осмотра, задержания и доклада. Если охрана только выбирается — пришлите адрес, режим работы и задачи поста на info@chest-security.com. В срок от 15 минут до одного дня ответим КП с расстановкой постов и проектом инструкции под ваш объект.

Часто задаваемые вопросы

Да, но только при наличии в его действиях признаков преступления или административного правонарушения: посягательство на охраняемый объект, на жизнь и здоровье охранника, на общественный порядок или нарушение пропускного режима. Задержанного охранник обязан незамедлительно передать в полицию (часть 3 статьи 15 ФЗ-427). Держать человека «до выяснения», составлять протоколы и требовать объяснений охранник не вправе — это полномочия полиции.

Источники

  1. 01.
  2. 02.
  3. 03.
  4. 04.
  5. 05.
  6. 06.
Александр Рубинович

Об авторе

Александр Рубинович

Я в охране с 2012 и начинал с поста — с тех самых суток, когда ничего не происходит, а внимание держать надо. Потом были мобильная группа, старший смены и постановка объектов под охрану с нуля. Мой опыт сводится к одной мысли: объект защищает не человек в форме, а инструкция, которую этот человек знает наизусть и умеет применить в первые тридцать секунд. Всё остальное — сопровождение. Сейчас в ЧОП «Честь» отвечаю за подготовку охранников и организацию постовой службы: пишу инструкции, гоняю смены по вводным, проверяю посты без предупреждения. В статьях делюсь тем, что видно только изнутри — где на объектах чаще всего дыры и как заказчику их найти самому, без аудита.

Понравилась статья? Поделитесь с коллегами:

Telegram ВКонтакте WhatsApp

Похожие материалы

Контрактный управляющий сравнивает три ценовых предложения на услуги охраны
Безопасность и право
5 мин5429 сент. 2026

ОКПД2, ОКВЭД и НМЦК при закупке охраны: коды и три КП

Справочник для контрактного управляющего и специалиста по закупкам: действующие коды ОКПД2 и ОКВЭД2 для охранных услуг, исключённый код, который до сих пор кочует по шаблонам, порядок определения начальной цены по 44-ФЗ, правила для 223-ФЗ и коммерческих закупок, состав запроса ценовой информации и дополнительные требования к участникам.

Читать далее
Сравнение коммерческих предложений на охрану с НДС и без НДС: таблица для закупщика и бухгалтера
Безопасность и право
7 мин7725 сент. 2026

НДС и УСН в КП на охрану: как сравнить цены

Три предложения на охрану с одной и той же суммой обходятся заказчику по-разному: одно без НДС, другое с НДС 5 %, третье с НДС 22 %. Разбираем, облагаются ли охранные услуги НДС, какие правила действуют для исполнителей на УСН в 2026 году и что объявлено на 2027-й, как привести цены к одной базе и какой строкой закрепить цену в договоре.

Читать далее
Охрана через ИП или ЧОП: сравнение лицензии, полномочий и ответственности за ущерб
Безопасность и право
7 мин12724 сент. 2026

Охрана через ИП или ЧОП: что законно и в чём риск

Совету дома, ТСН или небольшой компании предлагают «охрану через ИП» дешевле, чем пост от ЧОП. По ФЗ-427 охранные услуги вправе оказывать только частные охранные организации с лицензией, а ИП и самозанятые получить её не могут. Сравниваем три конструкции — лицензированную ЧОО, сторожей в штате и договор услуг с ИП: полномочия, ответственность за ущерб и риски заказчика.

Читать далее