У банка, страховой компании или розничной сети охрана — это не один объект, а список адресов: головной офис, отделения, дополнительные офисы, архив. Служба безопасности знает каждый адрес, закупки знают процедуру, а участники тендера не знают ничего, кроме строки «физическая охрана объектов в Москве». В ответ приходят цены «за отделение», которые нельзя ни сравнить, ни проверить.
Эта статья — про закупочную механику: форма ценового предложения, единое ТЗ и договор на сеть объектов. Отраслевые требования к охране конкретных помещений ваша служба безопасности знает лучше нас — их просто нужно перенести в ТЗ.
Единица закупки — пост, а не отделение
Два отделения одинаковой площади могут стоить вдвое по-разному: в одном пост работает 12 часов в часы приёма клиентов, в другом — круглосуточно. Поэтому перечень объектов для запроса — это таблица постов: адрес, место поста, режим, задачи. Людей считает исполнитель: при нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю (статья 91 ТК РФ) круглосуточный пост закрывают несколько охранников посменно, и заказчику не нужно нормировать их число.
Форма ценового предложения
Разошлите всем участникам одну таблицу. Пример заполнения — нашими ориентирами «от»:
| Адрес | Посты и режим | За час | В месяц | В год |
|---|---|---|---|---|
| Головной офис | 2 круглосуточных | 360 000 ÷ 730 = от 493 ₽ | 2 × 360 000 = от 720 000 ₽ | 720 000 × 12 = от 8 640 000 ₽ |
| Отделение № 1 | 1 пост 12 часов | 180 000 ÷ 365 = от 493 ₽ | от 180 000 ₽ | 180 000 × 12 = от 2 160 000 ₽ |
| Отделение № 2 | 1 круглосуточный | от 493 ₽ | от 360 000 ₽ | 360 000 × 12 = от 4 320 000 ₽ |
| Итого по трём адресам | 3 круглосуточных и 1 дневной | — | от 1 260 000 ₽ | 1 260 000 × 12 = от 15 120 000 ₽ |
Для сети из десяти отделений с дневным постом в каждом арифметика такая: 10 × 180 000 = от 1 800 000 ₽ в месяц, 1 800 000 × 12 = от 21 600 000 ₽ в год. Расчёт линейный; откуда берутся 730 и 365 часов — в материале о стоимости часа охраны. Под таблицей попросите три строки: налоговый режим и цена с НДС либо без него, что входит в цену поста, срок действия предложения.
Если цифра нужна сейчас для бюджета следующего года, а ТЗ будет позже, запросите предварительное предложение по перечню адресов — порядок описан в материале о бюджете на охрану на 2027 год.
Что закрепить в едином ТЗ
- Единые требования к охранникам. Квалификация, форма одежды, стандарт общения с клиентами — одинаково для всех адресов. Исключения для отдельных объектов — отдельной строкой.
- Виды услуг словами закона. Охрана объекта, внутриобъектовый и пропускной режимы — по статье 5 ФЗ-427; все они должны быть в лицензии исполнителя (часть 1 статьи 4). Структура документа — в материале о ТЗ на охрану объекта.
- Подмена и резерв. В какой срок выходит замена заболевшему охраннику и что считается оставлением поста. Для сети это главный риск: адресов много, и пустой пост заметят не сразу.
- Срок выставления поста на новый адрес. Реалистичный: с учётом подбора смены и уведомления Росгвардии.
- Контроль и отчётность. Кто проверяет посты, как часто, в каком виде служба безопасности получает отчёт: журналы, доклады, ежемесячный акт по каждому адресу.
- Один ответственный. Куратор договора со стороны исполнителя, доступный в часы работы сети.
Про оружие пишите прямо. Если оно не требуется — «без оружия»; если требуется — закон обязывает указать в договоре виды, типы и количество, а нужная услуга должна быть в лицензии исполнителя. Нюансы — в материале «Охрана с оружием: когда она законна».
Договор на сеть: приложение на каждый адрес
Часть 1 статьи 8 ФЗ-427 требует указать в договоре номер и дату предоставления лицензии, виды услуг, срок и стоимость. Для сети удобна такая конструкция:
- Общая часть — условия, единые для всех объектов: требования, ответственность и порядок возмещения ущерба, оплата, изменение цены.
- Приложение на каждый адрес — посты, режим, задачи, цена, дата начала.
- Добавление и исключение объекта — дополнительным соглашением с новым приложением, без перезаключения договора. Срок уведомления об исключении запишите заранее.
- Документы о праве на объект. К договору прикладываются заверенные копии документов о собственности или ином законном основании (часть 3 статьи 8) — по арендованным отделениям это, как правило, договоры аренды. Перечень согласуйте с исполнителем до подписания.
Если предложения пришли на разных налоговых режимах, сначала приведите их к одной базе — как это сделать, показано в материале об НДС и УСН в КП. Банк, который не принимает НДС к вычету по большинству операций, сравнивает по сумме к оплате.
Что сделать сейчас
- Что прислать. Перечень адресов с постами и режимом, ТЗ, форму ценового предложения и проект договора — что из этого готово.
- Куда. На info@chest-security.com.
- Что придёт в ответ. КП на бланке: цена каждого поста за час, месяц и год по каждому адресу, итог по сети, состав услуг по ФЗ-427, реквизиты лицензии. Срок ответа — от 15 минут до одного дня. Работаем и с НДС, и без НДС — укажите, какой вариант нужен.
Как мы работаем с офисными объектами — на странице охраны офисов.
Часто задаваемые вопросы
Источники
- 01.Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ, статья 8 «Требования к договору на оказание охранных услуг» — КонсультантПлюс
Закон / норматив · consultant.ru
- 02.Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ, статья 4 (услуги только в пределах лицензии) — КонсультантПлюс
Закон / норматив · consultant.ru
- 03.Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ, статья 5 «Виды охранных услуг» — КонсультантПлюс
Закон / норматив · consultant.ru
- 04.
- 05.Трудовой кодекс РФ, статья 91 «Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени» — КонсультантПлюс
Закон / норматив · consultant.ru
Об авторе
Александр Рубинович
Я в охране с 2012 и начинал с поста — с тех самых суток, когда ничего не происходит, а внимание держать надо. Потом были мобильная группа, старший смены и постановка объектов под охрану с нуля. Мой опыт сводится к одной мысли: объект защищает не человек в форме, а инструкция, которую этот человек знает наизусть и умеет применить в первые тридцать секунд. Всё остальное — сопровождение. Сейчас в ЧОП «Честь» отвечаю за подготовку охранников и организацию постовой службы: пишу инструкции, гоняю смены по вводным, проверяю посты без предупреждения. В статьях делюсь тем, что видно только изнутри — где на объектах чаще всего дыры и как заказчику их найти самому, без аудита.
